На своїй офіційній сторінці у Фейсбуці нардеп Сергій Лабазюк повідомив, що взяв участь в засіданні Ради громадських організацій у Волочиську з приводу внесення пропозицій до Конституції України:
«Вчора в моєму рідному Волочиську відбувалася Рада громадських організацій з приводу внесення пропозицій до Конституції України. Був серед запрошених.
Завжди вітав активних громадян, які готові відстоювати свої Рада громадських організацій інтереси. Тим більше, після Майдану, коли в Україні народжується справжнє громадянське суспільство, саме громадськість повинна контролювати чиновників та активно впливати на політичне життя в своєму регіоні. Громадські організації повинні виконувати контролюючі функції, активно реагуючи на незаконні або неправильні з точки зору громадськості дії влади. Зараз по всіх регіонах країни проводиться громадське обговорення нових змін до Конституції, зокрема децентралізації влади. Це має заспокоїти ситуацію в окремих регіонах та у країні в цілому. Навіть парламент, хоч і з запізненням, зрозумів це, прийнявши «Меморандум порозуміння та миру». Цей документ зняв багато гострих моментів, зокрема щодо статусу російської мови, проведення конституційної реформи, децентралізації влади... Багато в чому завдячуючи даному документу вибори Президента в Україні таки відбулися.
Результатом 2-х годинного засідання Ради громадських організацій у Волочиську теж стало прийняття Меморандуму про взаємодію та співробітництво громадських об’єднань району задля встановлення миру в України та відновлення порядку та злагоди в суспільстві.
Обов’язково передам цей документ особисто в руки в.о. Президента та спікеру Верховної ради Турчинову, а також Прем’єр-міністру Яценюку. Впевнений, що цей Меморандум стане відправною точкою у новій діяльності Ради громадських організацій. Він покаже, що мешканці Волочищини теж активно приймають участь у вирішенні конфлікту в країні і докладають максимум зусиль для єднання України».
МЕМОРАНДУМ
Про взаємодію та співробітництво громадських об’єднань Волочиського району задля встановлення миру в України та відновлення порядку та злагоди в суспільстві Волочиського району
м. Волочиськ «28» травня 2014 р.
У цей скрутний для України час лише повна консолідація суспільства зможе зупинити військові дії на території нашої держави та зупинити подальший розкол країни. Ми всі разом повинні стати поруч і спільно працювати на благо нашого краю, на благо України. На основі взаємних інтересів у забезпеченні розвитку громадянського суспільства, розбудови демократичної, суверенної і єдиної України, у якій люди житимуть мирно, Сторони домовились про наступне:
1. Прем’єр-міністром України А. Яценюком було запропоновано громадськості надати свої пропозиції щодо змін до Конституції України, зокрема стосовно децентралізації влади та розширення повноваження органів місцевого самоврядування. Сторони усвідомлюють що децентралізація влади та підвищення ролі місцевого самоврядування – це єдино можливий шлях розвитку суспільства у напрямку до демократії.
Конституційна реформа повинна передбачати розширення повноважень територіальних громад щодо вирішення місцевих питань та закріплення за місцевими бюджетами відповідних фінансових ресурсів на їх виконання. Місцева влада, а не чиновник у Києві, повинна вирішувати, яку школу, лікарню чи дорогу ремонтувати. Сьогодні обласні та районні державні адміністрації беруть на себе всі виконавчі функції. Фактично це монопольна влада держави на територіях. Голів адміністрацій призначають згори, і громада вплинути на їхні рішення не може. Призначенці з Києва - це не ефективна модель.
Ми хочемо, щоб виконавчу владу на територіях, в областях, в районах формували за рахунок виборчого процесу. У зв’язку з цим Сторони домовились розробити та подати Уряду свої пропозиції до конституційної реформи щодо децентралізації влади.
Основними принципами нашої концепції децентралізації влади є:
А) Розширення повноважень обласних та районних рад щодо вирішення питань місцевого значення: передача відповідальності за всі напрямки суспільного життя, що не потребують державного втручання, на місцевий рівень.
В) Забезпечення фінансовими ресурсами виконання повноважень за рахунок встановлення справедливого розподілу доходів бюджетів. Зменшення принаймні на 60% рівня перерозподілу ресурсів через державний бюджет (шляхом закріплення прямого надходження основної частини податків і зборів, що збираються на відповідній території, до місцевих бюджетів).
С) Передача виконавчих функцій від районних та обласних держаних адміністрацій до виконкомів обласних і райрад. Ліквідація райдержадміністрацій. Залишення за облдержадміністраціями лише функцій контролю щодо питань загальнодержавного значення, суттєве скорочення їх повноважень, штату та фінансування.
D) Прийняття Закону України "Про місцеві референдуми».
2. У цей скрутний час, коли над Україною нависла загроза її суверенітету та територіальній цілісності дуже важливо об’єднатися перед лицем зовнішньої загрози. Ще вчора, мирний і спокійний Волочиськ міг перетворитися на черговий епіцентр політичного неспокою та нестабільності. Це негативно вплинуло б і на економічний розвиток краю, а також на імідж Волочиського району в очах всієї України.
Сторони вважають, що головну роль у справі об’єднання громадськості, безумовно, мають відігравати керівники. В перехідний період до запровадження конституційних змін важливо, щоб державна влада при призначенні управлінців на місцях прислухалася до суспільної думки відповідних регіонів.
У зв’язку з цим Сторони домовляються звернутися до Президента України з проханням дослухатися до громадської думки та прийняти рішення про призначення керівником Волочиського району особи, що зможе ефективно взаємодіяти із громадськістю у напрямку збереження миру та спокою у районі. Наведення порядку і впровадження важливих реформ, тим самим зробивши значний крок вперед до об’єднання громадян і повернення спокою до нашого краю.
3. Сторони звертаються до всіх мешканців Волочиського району із закликом об’єднатися заради встановлення миру та єдності в суспільстві. Ми висловлюємо вдячність усім, хто бере участь у заходах по забезпеченню порядку, об’єднанню громадян, поверненню миру в Україні і в нашому районі, зокрема.
